모든 개별적인 구성원(構成員)의 부(富)와 재산은 힘이다. 국민 복지[국민의 안전]를 도모하는 일은 인공적 인간이 해야 할 역할이다. 고문관(顧問官)들은 인공적 인간이 잘 알고 있어야 할 모든 일에 대해 제안하는데 이 고문관은 기억이다. 형평(衡平)과 법은 인공적인 이성과 의지이다. 평화는 건강, 소요는 질병, 내란은 죽음이다. 끝으로 이 정치체(政治體)의 각 부분을 최초로 만들어내고 모으고 결합한 약속 및 신약(信約)은 창세(創世)에 신이 널리 알리신 인간을 창조하자는 그 명령과 같은 것이다. 그대 자신을 알라는 말의 뜻은 그것이 지금 쓰이고 있는 것 같은 권력자 밑의 사람들에 대한 야만스런 상태를 묵인하거나 신분이 낮은 사람의 높은 사람에 대한 건방진 태도를 장려하거나 하는 것이 아니라 한 사람의 인간의 사고나 정념(情念)은 다른 사람의 그것과 비슷하므로 사람이 만약 자기 자신을 지켜보고 자기가 사고, 판단, 추리, 희망, 공포 등을 할 때 어떤 일을 하며, 또 무엇을 근거로 그렇게 하는가를 고찰한다면 이에 의해 사람은 같은 경우에 있어서의 다른 모든 사람의 사고나 정념이 어떤 것인가를 연구하고 알 수 있을 것이라는 데 있다.

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어느 정념(情念)도 마찬가지이지만, 한 사람이 모든 종류의 시민적 의무를 다하고자 하는 기분을 충분히 가지는 것은, 불가능하다고 추측하는 논의가 행하여져 있다. 여러 정념가운데서 용기는 사람들의 기분을 사적인 복수에 기울게 하고, 때로는 공공의 평화를 전복하는 노력을 하도록 기울게 한다. 그리스도교의 코몬웰드를 취급하는 부분가운데는 몇 개인가의 새로운 학설이 있어서 그 반대가 이미 충분이 결정된 국가에 있어서는 허가 없이 공표하는 것은 시민으로서는 잘못이다.