정치적 권력은 소유권을 조정하며 보전하기 위하여 법률을 만들고 그것을 집행하며 외적(外敵)의 침해로부터 나라를 방어하는데 있어서 공동사회의 힘을 사용할 수 있는 권리이며, 이런 것을 오로지 공공의 복지만을 위하여 행사하는 권리이다. 신은 사람들에게 이 세계를 공유물로서 부여하였으나 또한 생활상 그것을 가장 유리하게 이용하기 위한 이성(理性)과 편의를 제공하였다. 정치사회 전체에 명령을 내리는 합법적 입법권은 마땅히 사회 전체에 속해야만 한다.

도그마 편집부( 편집자)

1. 제一장　序說
2. 제二장　自然의 狀態에 관하여
3. 제三장　戰爭의 狀態에 관하여
4. 제四장　奴隸狀態에 관하여
5. 제五장　所有權에 관하여
6. 제六장　父權에 관하여
7. 제七장　政治社會 혹은 市民社會에 관하여
8. 제八장　政治社會의 起源에 관하여
9. 제九장　政治社會와 統治의 여러 目的에 관하여
10. 제一○장　國家의 여러 形態에 관하여
11. 제一一장　立法權의 範圍에 관하여
12. 제一二장　國家의 立法權ㆍ行政權 및 聯合權에 관하여
13. 제一三장　國家의 여러 權力의 從屬關係에 관하여
14. 제一四장　國王의 大權에 관하여
15. 제一五장　父權政治的 權力 및 專制權力의 總括的 考察
16. 제一六장　征服에 관하여
17. 제一七장　簒奪에 관하여
18. 제一八장　專制에 관하여
19. 제一九장　統治의 解體에 관하여